為深入貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，增強(qiáng)公民思想道德建設(shè)的吸引力和親和力，擴(kuò)大道德模范和無(wú)錫好人的影響力，引導(dǎo)全市干部群眾投身道德實(shí)踐活動(dòng)，不斷提升市民思想道德修養(yǎng)和文明城市建設(shè)水平。經(jīng)研究決定，將在全市范圍開(kāi)展建設(shè)“道德講堂”活動(dòng)。特制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，廣泛普及社會(huì)主義核心價(jià)值理念，結(jié)合實(shí)際，把公民思想道德建設(shè)的內(nèi)容項(xiàng)目化、實(shí)踐化，把無(wú)錫城市精神融入到市民心中，在潛移默化中不斷提升市民文明素質(zhì)，為我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市，構(gòu)建“魅力無(wú)錫、創(chuàng)新無(wú)錫、創(chuàng)業(yè)無(wú)錫、幸福無(wú)錫”，率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的思想道德基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)以提升市民思想道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)為核心，建立起覆蓋全市上下、各個(gè)領(lǐng)域的“道德講堂”網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化宣傳教育，傳播身邊模范好人的道德故事，引導(dǎo)市民“積小善為大善”、“積小德為大德”，學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣，自覺(jué)成為文明道德的傳播者和踐行者。

1、形成“好人好報(bào)”的社會(huì)共識(shí)。大力宣講道德先進(jìn)人物優(yōu)秀事跡和崇高品質(zhì)，在政治上、生活上、工作上切實(shí)給予道德先進(jìn)人物幫助扶持，努力形成“好人好報(bào)”的社會(huì)共識(shí)。

2、滿足“以文化人”的精神需求。通過(guò)道德講堂，讓百姓在面對(duì)面交流中凈化心靈、崇尚文明，用文化力量進(jìn)行潛移默化的道德影響，把社會(huì)主義核心價(jià)值融入市民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求各方面。

3、推動(dòng)“知行合一”的道德實(shí)踐。把促進(jìn)轉(zhuǎn)化作為建設(shè)“道德講堂”的首要目的，將先進(jìn)的道德理念內(nèi)化為群體意識(shí)，在行為上由“他律”轉(zhuǎn)向“自律”，引導(dǎo)市民在實(shí)踐中完善自我，提升素質(zhì)。

4、營(yíng)造“崇德尚善”的濃厚氛圍。把對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域的教育引導(dǎo)作為突破口，以點(diǎn)帶面，使群眾在參與中認(rèn)知、感悟、接受、提高，人人爭(zhēng)做道德建設(shè)的參與者和先行者，使“講道德，做好人”蔚然成風(fēng)。

三、基本原則

建設(shè)“道德講堂”，要堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的基本原則，在“身邊人講自己事、身邊事教身邊人”的形式基礎(chǔ)上，走特色化道路，普及性和創(chuàng)新性并重。

一是貼近實(shí)際。要自覺(jué)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，把宣講的思想性、指導(dǎo)性和可接受性結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，說(shuō)實(shí)話，鼓實(shí)勁，求實(shí)效，使道德講堂辦出特色，辦出風(fēng)格。

二是貼近生活。要從現(xiàn)實(shí)生活中挖掘生動(dòng)的典型事例，使道德講堂建設(shè)工作更加入情入理，充滿生活色彩，富有生活氣息，同時(shí)在建設(shè)過(guò)程中，要不斷研究道德講堂特點(diǎn)和受眾的需求變化，創(chuàng)新模式，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

三是貼近群眾。要重視群眾在道德講堂建設(shè)中的主體地位，把握群眾脈搏，反映群眾需求，多聯(lián)系群眾身邊的事例，多反映群眾的切身感受，多用群眾語(yǔ)言和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，使“道德講堂”真正成為群眾自己的講堂。

四、主要內(nèi)容

“道德講堂”以加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德等“四德”建設(shè)為主要內(nèi)容。

一是社會(huì)公德建設(shè)。以“禮儀”為核心，包括文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境和遵紀(jì)守法等；

二是職業(yè)道德建設(shè)。以“誠(chéng)信”為核心，包括誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)、辦事公道、熱心服務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)等；

三是家庭美德建設(shè)。以“和睦”為核心，包括夫妻和睦、孝敬長(zhǎng)輩、關(guān)愛(ài)孩子、鄰里團(tuán)結(jié)、勤儉持家等；

四是個(gè)人品德建設(shè)。以“友善”為核心，包括友善互助、正直寬容、明禮守信、熱情誠(chéng)懇、自強(qiáng)自立等。

五、形式流程

“道德講堂”建設(shè)要充分尊重群眾意愿，設(shè)計(jì)多樣化宣講形式，使群眾易于參與、樂(lè)于參與，以“我學(xué)、我講、我議、我選、我行”為主要形式。

我學(xué)：以演繹展示、巡回演講等形式，聽(tīng)凡人道德故事，悟模范優(yōu)秀品質(zhì)，把典型的事跡和品質(zhì)形象化、具體化。

我講：以自我推薦、自我宣講等形式，講群眾自己和身邊的道德故事，展示道德智慧，傳播道德力量。

我議：以辯論討論、總結(jié)點(diǎn)評(píng)等形式，評(píng)議身邊好人故事，挖掘精神實(shí)質(zhì)，不斷升華自身道德境界。

我選：以群眾評(píng)選、菜單式宣講等形式，由群眾評(píng)選先進(jìn)人物；群眾選擇每一次宣講的人物、主題和時(shí)間等。

我行：以實(shí)踐轉(zhuǎn)化、提升素質(zhì)為目標(biāo)，引導(dǎo)群眾在認(rèn)知、接受先進(jìn)人物的優(yōu)秀品質(zhì)后，群起效仿，轉(zhuǎn)化行為。 “道德講堂”還要形成規(guī)范的“五個(gè)一”流程，即在每一場(chǎng)講堂實(shí)施中：

“唱一首歌曲”：每一次開(kāi)講前，組織學(xué)唱一首道德講堂主題歌曲；

“看一部短片”：圍繞主題，組織群眾觀看一部道德建設(shè)先進(jìn)人物事跡的短片；

“誦一段經(jīng)典”：組織群眾誦讀一段中華傳統(tǒng)經(jīng)典語(yǔ)錄和征集的公民道德“三字經(jīng)”；

“講一個(gè)故事”：講述一個(gè)發(fā)生在群眾身邊的體現(xiàn)民族傳統(tǒng)美德、優(yōu)秀革命道德與時(shí)代精神的典型事例；

“作一番點(diǎn)評(píng)”：由群眾評(píng)議身邊好人故事，講述心中感受，品悟道德力量，升華自身境界。

六、具體類別根據(jù)不同人群的不同特點(diǎn)和不同需求，建設(shè)好以下六類“道德講堂”：

1、機(jī)關(guān)道德講堂。主要對(duì)象是機(jī)關(guān)公務(wù)員。以加強(qiáng)“官德”修養(yǎng)和公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)勤政廉潔、忠誠(chéng)負(fù)責(zé)、知禮守禮等為主要內(nèi)容，將參與“道德講堂”活動(dòng)納入公務(wù)員教育培訓(xùn)體系，并作為公務(wù)員評(píng)優(yōu)考核的依據(jù)之一，教育引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)公務(wù)員牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí)，改進(jìn)作風(fēng)、提升效率，爭(zhēng)做公民道德建設(shè)的實(shí)踐表率。牽頭單位：市級(jí)機(jī)關(guān)工委，協(xié)助單位：市人力資源和社會(huì)保障局。

2、行業(yè)道德講堂。主要對(duì)象是窗口行業(yè)服務(wù)人員。以倡導(dǎo)誠(chéng)信服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)、高效服務(wù)等為主要內(nèi)容，在行業(yè)內(nèi)建立機(jī)關(guān)與基層單位相結(jié)合的工作機(jī)制，在每個(gè)窗口行業(yè)和基層單位深入開(kāi)展道德講堂建設(shè)工作，結(jié)合工作實(shí)際和百姓關(guān)注熱點(diǎn)，針對(duì)性的開(kāi)展道德教育活動(dòng)，提升員工綜合素質(zhì)，引導(dǎo)行業(yè)從業(yè)人員自覺(jué)提升服務(wù)效率和服務(wù)水平。牽頭單位：市文明辦，協(xié)助單位：各有關(guān)行業(yè)主管部門。

3、學(xué)校道德講堂。主要對(duì)象是在校學(xué)生。以倡導(dǎo)“三心教育”（在家中為長(zhǎng)輩盡孝心、在學(xué)校為同學(xué)送關(guān)心、在社會(huì)為他人獻(xiàn)愛(ài)心）、“奉獻(xiàn)社會(huì)、提升自己”等為主要內(nèi)容，通過(guò)對(duì)在校學(xué)生的思想道德教育，吸引和推動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)成員共同參與道德建設(shè)，努力達(dá)到“教育一代人，引導(dǎo)兩代人，影響三代人”的目標(biāo)。牽頭單位：市教育局，協(xié)助單位：團(tuán)市委、校管中心和各市（縣）、區(qū)。

4、社區(qū)道德講堂。主要對(duì)象是社區(qū)居民。以倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、友善互助、關(guān)愛(ài)感恩等為主要內(nèi)容，發(fā)揮志愿者等社區(qū)活動(dòng)積極分子的作用，整合社區(qū)各類陣地，豐富思想道德建設(shè)內(nèi)容，開(kāi)展居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，使居民在主動(dòng)參與中受到教育、得到提高。牽頭單位：市民政局，協(xié)助單位：市委宣傳部、市文明辦及各市（縣）、區(qū)。

5、村鎮(zhèn)道德講堂。主要對(duì)象是農(nóng)村居民。以倡導(dǎo)孝老愛(ài)親、文明禮貌、移風(fēng)易俗等為主要內(nèi)容，圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，根據(jù)農(nóng)村居民的價(jià)值觀接受特點(diǎn)和生活習(xí)慣，精心設(shè)計(jì)“道德講堂”的教育內(nèi)容和形式，吸引農(nóng)村居民參與，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體文明。牽頭單位：市委農(nóng)辦，協(xié)助單位：各市（縣）、區(qū)（含有農(nóng)村工作的）。

6、新市民道德講堂。主要對(duì)象是外來(lái)務(wù)工人員。以倡導(dǎo)文明禮貌、愛(ài)崗敬業(yè)、自強(qiáng)自立等為主要內(nèi)容，在新市民相對(duì)集中的地區(qū)開(kāi)設(shè)“道德講堂”，利用周末雙休日等業(yè)余時(shí)間，開(kāi)展有針對(duì)性和普及性的文明素養(yǎng)、行為規(guī)范教育活動(dòng)，使新市民樹(shù)立遵紀(jì)守法、自強(qiáng)不息、健康生活等現(xiàn)代觀念，盡快融入城市文明。牽頭單位：市人口計(jì)生委，協(xié)助單位：市文明辦、民政局、公安局和各市（縣）、區(qū)。

七、推進(jìn)步驟

“道德講堂”建設(shè)將分三個(gè)階段進(jìn)行：

1、動(dòng)員部署階段（2012年3月—4月）。召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，號(hào)召我市各地區(qū)、部門積極響應(yīng)、主動(dòng)參與道德講堂建設(shè)。

2、示范引領(lǐng)階段（2012年5月—7月）。六類“道德講堂”的牽頭單位分別負(fù)責(zé)建立1-2個(gè)示范點(diǎn)，形成科學(xué)有效、各具特色的講堂模式，做好示范引領(lǐng)工作。

3、全面推廣階段（2012年8月—12月）。各地、各部門在建立“道德講堂”示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，推廣經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑骈_(kāi)展“道德講堂”建設(shè)工作，并保證“道德講堂”每月開(kāi)講1次以上。

八、工作要求

1、陣地建設(shè)要規(guī)范化。在“道德講堂”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，要做到“四個(gè)一”：形成一套規(guī)范有序、運(yùn)作便捷的管理機(jī)制，選樹(shù)一批來(lái)自群眾、事跡感人的無(wú)錫好人，編印一批主題鮮明、故事真切的讀物講義，打造一批特點(diǎn)突出、成效明顯的示范講堂。在布局安排上，按照“就近就便、類型齊全、覆蓋合理、有序推進(jìn)”的原則，綜合利用各類已有陣地，以整合和新建相結(jié)合的方式，逐步在全市推開(kāi)。各地、各部門單位可以依據(jù)實(shí)際情況合理推進(jìn)。

2、宣講隊(duì)伍要多樣化。各類“道德講堂”要與“道德模范千場(chǎng)巡講和網(wǎng)上宣講”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，要組建專兼職結(jié)合的社會(huì)化宣講隊(duì)伍，一是先進(jìn)模范講，組織道德模范、身邊好人、美德少年等先進(jìn)典型現(xiàn)身說(shuō)法，傳遞道德；二是宣講人員講，組織培訓(xùn)專門的宣講員隊(duì)伍到群眾中間進(jìn)行巡回宣講；三是身邊群眾講，組織廣大群眾講自己、講他人、講身邊的道德故事，使群眾成為“道德講堂”的主人。

3、考核激勵(lì)要科學(xué)化。市文明辦組織對(duì)全市“道德講堂”建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研督查，定期以實(shí)地旁聽(tīng)、群眾問(wèn)卷、查看臺(tái)帳等方式，將“道德講堂”建設(shè)情況與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與“城區(qū)公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)”結(jié)合起來(lái)。研究制定相關(guān)政策，把開(kāi)展參與“道德講堂”的情況作為授予各條線、系統(tǒng)內(nèi)部先進(jìn)榮譽(yù)的考量?jī)?nèi)容，每年表彰命名一批“優(yōu)秀道德講堂”。

4、宣傳推廣要經(jīng)常化。各地、各部門單位要及時(shí)發(fā)現(xiàn)收集基層在建設(shè)過(guò)程中涌現(xiàn)的成功做法和先進(jìn)典型，及時(shí)予以大力推廣，形成良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。市各主要新聞媒體要及時(shí)報(bào)道各地、各部門單位開(kāi)展“道德講堂”建設(shè)的情況，大力宣傳道德先進(jìn)人物的優(yōu)秀事跡，營(yíng)造“講道德，做好人”的濃厚氛圍。每年邀請(qǐng)專家、學(xué)者和各類“道德講堂”的實(shí)踐者，舉辦“道德講堂”建設(shè)的交流研討活動(dòng)，為下一步建設(shè)工作提供理論和實(shí)踐指導(dǎo)。各市（縣）、區(qū)和相關(guān)部門可參照本《實(shí)施意見(jiàn)》，從本地、本部門實(shí)際出發(fā)，制定各自工作意見(jiàn)。